В России предусматривается не только пенсионное обеспечение, но и многочисленные виды социальной помощи, одним из которых являются льготы на проезд пенсионерам.
Такая поддержка предоставляется на федеральном уровне, но перечень льготников может быть расширен регионами на свое усмотрение. Чтобы исключить вероятность получения отказа в оформлении, необходимо знать особенности законодательства.
Законодательная база
К основным нормативно-правовым документам принято относить:
- Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1, в частности ст. 33 – содержит список льготных категорий граждан;
- Постановление Правительства РФ от 13.09.2010 N 716 – определяет порядок использования права на льготный проезд гражданам, оформившим страховую пенсию или по инвалидности;
- Постановление Правительства РФ от 02.10.2009 N 79 – описывает особенности финансирования бесплатного проезда льготниками (за счет федерального и регионального бюджета).
Дополнительно рекомендуется ознакомиться с Федеральным законом “О ветеранах” от 12.01.1995 N 5-ФЗ, в котором описывается порядок предоставления бесплатного проезда.
Кому положены льготы
К основной категории пожилых граждан, имеющих право на оформление льгот, относятся:
- Граждане, достигшие 80 летнего возраста;
- пенсионеры с инвалидностью;
- пожилые люди, имеющие награды и заслуги перед Родиной (ветераны и участники войны и пр.).
Регионы вправе на свое усмотрение расширить перечень льготников, во многих областях преференциями пользуются и пенсионеры по старости.
Виды льгот на проезд
Для пенсионеров предусмотрены льготы на проезд разными видами общественного транспорта.
Чтобы исключить вероятность возникновения различного недопонимания, целесообразно рассмотреть для каждого вида по отдельности.
Бесплатный проезд в общественном транспорте
Привилегии предусматриваются на региональном уровне.
Льготный проезд может предусматриваться в виде:
- полного освобождения от уплаты, либо без ограничений;
- бесплатного проезда в ограниченном количестве, к примеру, не более 10 раз в месяц.
Регионы вправе установить персональные правила субсидирования, к примеру, нужно оформить социальный проездной, транспортную карту или устанавливается конкретная скидка.
Более того, в Москве они положены только для льготников с местной регистрацией.
Льготы пенсионерам на проезд в общественном транспорте на уровне федерального законодательства предусмотрены для граждан преклонного возраста, при условии наличия у них дополнительного статуса:
- ветерана ВОВ, либо труда;
- инвалида – при наличии документального подтверждения.
Регионы имеют право расширять перечень льготников.
Узнать о правилах оформления льготного проезда для пенсионеров на городском транспорте по месту проживания можно обратившись в соц.службу.
В электричках
Льготы определяются нормами федерального и регионального законодательства.
В первом случае, привилегии положены для:
- ветеранов и инвалидов Войны;
- бывшим военнослужащим и сотрудникам МВД.
Иным категориям льготы могут устанавливаться региональными властями.
К примеру:
- пенсионеры из Подмосковья могут воспользоваться льготой только в пределах МКАД;
- в Санкт-Петербурге скидка в 90% действует только в дачный сезон для проживающих пожилых лиц в черте городе;
- пенсионеры из Ленинградской области пользуются скидкой в 85% круглогодично.
Если льготы не предоставляются круглогодично, то часто они обозначены четкими временными рамками. К примеру, с 10 октября по 15 мая.
В метро
Воспользоваться услугами метро на льготных условиях могут пенсионеры из федерального общего списка.
Иным гражданам права устанавливаются на региональном уровне.
К примеру, в столице бесплатного могут ездить все пожилые люди при наличии социальной карты, в Санкт-Петербурге – только при оформлении проездного билета (является специальным и действует только для такого вида транспорта).
Для Екатеринбурга установлены аналогичные условия.
В междугородных автобусах
На федеральном уровне привилегий на междугородние автобусы не предусмотрено, поскольку перевозками занимаются, как правило, частные компании.
Одновременно с этим, регионы вправе установить не только льготный проезд для пенсионеров, но провоз багажа со скидкой или в виде полного освобождения от уплаты. Часто к региональным льготникам относят ветеранов труда и пенсионеров с инвалидностью.
К примеру, в Ленинградской области предусмотрены такие льготы, но большая часть маршрутов приходит через дачные поселки.
В Санкт-Петербурге предусмотрена скидка при условии наличия питерской прописки.
На ЖД билеты дальнего следования
На федеральном уровне льгота не предусмотрена. Исключением являются северяне.
Государство предусматривает для них компенсацию за проезд (не более двух раз за 1 год).
Для ее оформления необходимо обратиться в Пенсионный фонд с ранее купленными билетами, подтверждающими затраты.
Иным пенсионерам предусматривается скидка в 50% – по решению региональной исполнительной власти (в некоторых регионах она отсутствует либо действует сезонно в период с 1 октября по 15 мая).
Наличие у пенсионеров дополнительного статуса предусмотрена возможность использования льгот. К примеру, к месту лечения и обратно с периодичностью раз в год могут пользоваться:
- Герои СССР и РФ;
- Полные кавалеры ордена Славы;
- Герои Труда.
Дополнительно для них предусмотрено 2 бесплатные поездки по своим нуждам.
Отправиться бесплатно на лечение могут:
- инвалиды;
- узники фашистских концлагерей;
- чернобыльцы;
- участники и ветераны Войны и боевых действий.
В перечень льготников входят пожилые люди, награжденные знаком “Жителю блокадного Ленинграда”.
Виды и особенности проездных
На территории России для получения положенных льгот, предусматривается:
- социальная и транспортная карта;
- пенсионный проездной.
Каждая разновидность несет за собой некоторые особенности.
Социальная карта
Социальная карта подразумевает под собой платежный инструмент, благодаря которому есть возможность приобретать по существенным скидкам товары и услуги, а также:
- использовать в виде стандартной банковской карты (принимать и переводить средства и пр.);
- пользоваться предусмотренными льготами.
К примеру, в Москве, с ее помощью можно пользоваться общественным транспортом и метро.
Транспортная карта
Льготная карта на проезд пенсионерам предусматривает бесплатное использование общественного транспорта.
Из особенностей выделяют:
- ограниченное число использования транспорта в месяц – устанавливается на региональном уровне;
- льгота предоставляется при совместном предоставлении карты и пенсионного удостоверения;
- по завершению регистрации карты, пенсионеру выдается билет.
Пенсионный проездной
Наличие проездного дает возможность на льготных условиях использовать городской и пригородный транспорт.
Федеральным законодательством предусмотрена выдача документа:
- ветеранам ВОВ и боевых действий;
- блокадникам;
- инвалидам.
Регионы вправе расширять перечень льготников пожилого возраста.
Куда обратиться для получения льготы
Как оформить льготный проездной пенсионеру – волнует каждого. Допускается возможность обращения:
- в МФЦ;
- в территориальное представительство соц.службы;
- либо создав заявку на портале Госуслуги.
Перед этим необходимо стать на учет в Пенсионном Фонде.
Где оформить льготу на проезд пенсионеру зависит от территориальной принадлежности.
К примеру, в сельской местности и приравненной территории, многофункциональный центр может не работать. В таком случае следует воспользоваться иными доступными способами.
Необходимые документы
Перед тем, как оформить льготу на проезд пенсионерам РФ льготник собирает пакет документов:
- удостоверение личности;
- пенсионное удостоверение;
- трудовая книжка;
- страховое свидетельство;
- заявление.
Дополнительно может быть затребовано:
- справку МСЭ – для подтверждения инвалидности;
- имеющиеся награды.
Сотрудники уполномоченного органа оставляют за собой право потребовать иные бумаги для подтверждения подлинности полученных персональных данных от заявителя.
Как оформить льготу на проезд пенсионеру
Стандартный механизм оформления (при личном обращении либо МФЦ) заключается в следующем:
- Составление заявления.
- Сбор необходимых документов.
- Обращение в уполномоченный орган.
После проверки документов принимается соответствующее решение.
Срок принятия решения не превышает 30 дней с момента подачи документов.
В столице для пенсионеров льготу на проезд можно оформить с помощью учетной записи Госуслуги в режиме онлайн. Алгоритм действий следующий:
- Нужно перейти на сайт mos.ru и зайти в личный кабинет (авторизация проходит с помощью учетной записи на сайте Госуслуги).
- Далее следует перейти в меню услуг.
- После этого указать категорию граждан (в данном случае пенсионеры).
- Далее выбирается подраздел “Социальная карта”.
- Заполняется заявка – указываются персональные данные.
К составленной заявке нужно прикрепить фото отличного качества необходимых документов.
После оформления социальной карты, для пенсионеров льгота на проезд будет доступна в полном объеме.
Сроки действия льгот
Период действия льгот устанавливается на региональном уровне. К примеру, в столице продление осуществляется ежегодно в сентябре.
До обозначенного времени льготники должны принять решение о том, будут ли они дальше использовать свое право в натуральном виде либо же откажутся с целью получения денежной компенсации, причем в полном либо частичном объеме.
В Москве отменить право на льготы можно исключительно в добровольном порядке на основании составленного соответствующего заявления.
Обратиться необходимо до 1 октября включительно в территориальное представительство Пенсионного фонда.
Итак, законодательством РФ предусмотрен перечень федеральных и региональных льготников, имеющих право на использование бесплатного транспорта либо с частичной оплатой.
С целью оформления нужно с перечнем необходимых документов обратиться в уполномоченный орган по месту постоянной регистрации. Период принятия решения – 30 дней.
