Льготы участникам боевых действий в Чечне от Государства

Когда речь идет о ветеранах, привычно вспоминается Великая Отечественная Война и День Победы. Но, к сожалению, это не был последний конфликт, в котором приняли участие российские военнослужащие.

В относительно недавнем прошлом им пришлось принимать участие в целом ряде вооруженных конфликтов. Один из самых значительных происходил на территории самой РФ – в Чеченской Республике.

Участвовавшие в контртеррористической операции военные, проявили отвагу и заслуженно получили статус ветеранов.

О том, какие полагаются льготы участникам боевых действий в Чечне в 2017 – 2018 году и как их получить рассказано в этой статье.

Кто может претендовать на льготы и на каком основании

Сейчас не существует отдельного нормативного акта, посвященного правовому статусу участников боевых действий в Чечне, да и статусу участника боевых действий в целом. Существует законопроект депутатов Арбатова и Иваненко, но на данный момент он не принят.

Однако большая часть участников является еще и ветеранами боевых действий , а их правовой статус в полной мере регулируется нормами действующего Закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ (Далее – Закон № 5-ФЗ).

Речь идет о лицах принимавших участие в боях, проходивших в 1994-1996, 1999, 1999-2000, 2001, 2004-2005 годах, по сути, бои с разной интенсивностью шли на всем протяжении первого десятилетия ХХ века и большинство их участников вправе претендовать на статус ветерана, а следовательно и на льготы ветерану боевых действий в Чечне.

В 2017 году в него были внесены правки, касающиеся правового статуса участников лиц, участвовавших в БД в Сирийской Арабской Республике.

Разница между участником и ветераном

В отличие от участника боевых действий, ветеран получает соответствующее ветеранское удостоверение и предъявляет его при оформлении или получении всех типов льгот, на которые он претендует.

В соответствии с п.1 ч. ст. 4 Закона № 5-ФЗ статус ветерана боевых действий присваивается лицам принимавших участие в боевых действиях на территории РФ на основании решений властных органов. Это могут быть:

• Действующие военнослужащие (как принявшие решение служить по контракту, так и призванные срочно);
• Военнослужащие запаса, бывшие служащими в то время;
• Призванные на сборы;
• Сотрудники органов внутренних дел;
• Сотрудники министерства обороны РФ;
• Сотрудники уголовно-исполнительной системы.

Все льготы предоставляются при условии, что ветеран боевых действий получил удостоверение, подтверждающее его правовой статус.

Социальные льготы для ветеранов боевых действий в Чеченской Республике

Ст. 16 Закона № 5-ФЗ предоставляет перечень мер социальной поддержки ветеранов боевых действий, к которым относятся и лица, принимавшие участие в контртеррористической операции:

• Увеличенный размер пенсии.
• Льготное предоставление жилого помещения, при условии постановки на очередь для такого улучшения до 01.01.2005 года. Те же, что кто встал на очередь после указанной даты так же вправе получить новое жилье, но в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
• Компенсация расходов на оплату услуг ЖКХ в размере 50% от потраченного. Льготы распространяется на оплату найма и содержания помещения, оплату услуг и работ управляющей компании, оплату общедомовых расходов, оплату капитального ремонта. На эту льготу имеют право так же лица, проживающие с ветераном боевых действий.
• Первоочередная установка домашнего телефона.
• Преимущественное право на вступление в кооперативы и некоммерческие объединения.
• Сохранение права на медицинское обслуживание в медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию. К ним относятся и ведомственные учреждения, в том числе относящиеся к ведомству органов исполнительной власти.
• Бесплатное протезирование или компенсацию за приобретенные протезы за исключением стоматологических.
• Первоочередное право на пользование посещение спортивных, культурных и учреждений связи.
• Приоритетное льготное право приобретения билетов на транспорт.
• Дополнительный административный отпуск сроком до 35 дней.
• Право приоритетного выбора времени для ежегодного оплачиваемого отпуска.
• Право на получение дополнительного профессионального образования за счет работодателя.

Льготы при расчете пенсии ветерану боевых действий в Чечне

Ст. 16 закона № 5-ФЗ говорит лишь о льготах по пенсионному обеспечению, отсылая к Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-1. В соответствии с п. «г» ст. 45 этого нормативного акта ветераны боевых действий в Чечне вправе рассчитывать на получение льготы по пенсионному обеспечению в виде ее увеличения на 32% от расчетного размера по ст. 46 Закона № 4468-1.

Этот размер определяется социальной пенсией по с пп.1 . п.1. ст. 18 этого закона. На данный момент это сумма равная 5 034,25 р. ежемесячно.

При наличии дополнительных оснований, например инвалидности, эта сумма будет увеличиваться в соответствии с цифрами указанными в этой же статье.

Известно, что за время службы многие из военнослужащих награждались орденами, медалями, званиями и даже Золотой Звездой Героя России. Возникает вопрос, о том как взаимосвязаны льготы по пенсионному обеспечению, если для них у лиц возникло несколько оснований?

Ответ дает ст. 46 Закона № 4468-1. Если ветеран имеет право на льготы в связи с тем, что он:

• получил звание Героя Российской Федерации;
• был награжден орденом Славы трех степеней, – на 100% размера пенсии,
• стал чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдолимпийских игр.

То он вправе так же получать повышенную пенсию, но повышаться она будет исходя из расчетного уровня, без предварительной надбавки связанной с участием в боевых действиях.

Если же ветеран боев имеет право на повышение пенсии в связи с основаниями по п. «г» – «и» ч.1 ст. 45 Закона № 4468-1, то придется выбрать лишь одно основание для получения дополнительных выплат.

Жилищная льгота участникам БД в Чечне

Уже на основании Закона № 5 – ФЗ становится ясно, что льготы ветеранам боевых действий в Чечне по приоритетному улучшению жилищных условий имеют лишь те, которые обратились за ними до 1.01.2005 года.

Таким лицам жилье предоставляется вне очереди по факту появлении его в муниципальном фонде.

Ветеран сразу информируется о возможности получить улучшение условий и далее принимает решение.

Он может обратиться с заявлением в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный решать эти вопросы, обычно это отдел в местной администрации.

Для этого потребуется собрать пакет документов:

• Заявление на улучшение жилищных условий;
• Копия страниц с паспорта на которых есть отметки самого ветерана, а также проживающих с ним членов семьи;
• Копии документов о заключении и расторжении брака;
• Свидетельства о рождении ребёнка;
• Свидетельство о праве собственности на жилье или иной документ подтверждающий такое право;
• Справка о недвижимости с указанием ее метража;
• Удостоверение участника боевых действий;
• Копии СНИЛС;
• Документы о награждении, если они были.

После рассмотрения обращения в месячный срок будет принято решение о постановке на учет или отказе в нем.

Обычно в случае принятия положительного решения ветерану предоставляется жилищная субсидия из расчета стоимости квадратного метра и нормы на одного человека в 18 кв/м.

Налоговые льготы для ветеранов боевых действий в Чечне

Значительная часть льгот предоставляется ветеранам в налоговой сфере НК РФ. Так, например, по ст. 333.36 НК РФ такие лица освобождены от уплаты гос пошлины при обращении в суд, если цена иска не превышает 1 миллиона рублей.

Стандартный налоговый вычет на основании п.2. ч. 1 ст. 218 НК РФ равен 500 рублям за каждый месяц.

Этот вычет делается из НДФЛ, при этом нужно понимать, что вычет предоставляется путем уменьшения налоговой базы, а не самой суммы налога. То есть эти 500 руб. нужно вычесть из размера дохода ветерана.

Льготы по налогу на имущество у ветеранов БД в Чечне

Еще один тип льгот распространен на имущество ветерана на основании п.4 ч. 1 ст. 407 НК РФ.

Такие лица на 100% освобождены от уплаты налога на один объект принадлежащего им недвижимого имущества, перечисленного в ч. 4 ст. 407 НК РФ:

• Комната в коммунальной квартире или целая квартира;
• Жилой дом;
• Место для машины или гараж;
• Хозяйственные постройки, не превышающие 50 кв/м площадью при условии, что они расположены на участках для ИЖС, садоводства или хозяйствования;
• Помещения, используемые для творческих мастерских, ателье, студий и т. д., если они используются самим ветераном для творческой профессиональной деятельности.

Льготы по земельному налогу участникам БД в Чечне

Ветераны также имеют право на преференции при уплате земельного налога. Они определяются исходя из норм ст. 391 НК.

Они представляют собой уменьшение налоговой базы для уплаты земельного налога определяемой исходя из кадастровой стоимости участка на 1.01. текущего года.

Ветеран не освобождается в полном объеме от налога, но налоговая база будет уменьшена на 10 000 рублей. Хотя если стоимость участка не превысит указанной суммы, то освобождение от уплаты налога станет полным.

Для получения этой преференции нужно обратиться в территориальный налоговый орган с пакетом документов и написать заявление до ноября текущего года для выбора участка для льготного налогообложения, если в собственности ветерана находится несколько участков земли.

Транспортный налог для участников боевых действий

Не все льготы в этой сфере устанавливаются на федеральном уровне. Так, транспортный налог относится к ведению региональных властей, а потому и льготы по его уплате предоставляются именно по решению местной власти.

Во многих регионах России он предоставляется. Что бы узнать о том, работает ли эта программа в каждом отдельно взятом регионе нужно обратиться в территориальный налоговый орган или службу социальной защиты населения, так ветераны освобождены от транспортного налога в Башкирии и Красноярском крае.

В некоторых регионах установлено ограничений по стране производителю автомобиля, например она может распространяться только на транспортные средства российского производства, или наоборот, на транспортные средства любого производителя.

Как участнику боевых действий получить статус ветерана?

Очевидно, что получить удостоверение участника боевых действий смогут только военнослужащие, сотрудники МВД и УИС, проходившие службу во время войны в Чеченской Республике во время контртеррористической операции на Северном Кавказе.

Другим же штатским работникам, придется удовольствоваться статусом только участника боевых действий.

Порядок его выдачи регулируется внутренними приказами, например, Приказ МВД «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России» от 07.05.2004 № 282.

Участник может удостоверить свой статус записью в военном билете, ветеран же должен предъявить удостоверение. Для его получения нужно обратиться в военный комиссариат и предоставить пакет документов:

• Личное дело военного;
• Военный билет;
• Выписка из приказа о зачислении в ряды служащих;
• Документы о награждениях;
• Документы о ранениях;
• Летные книжки;
• Данные архивных документов;
• Выписки из приказов, в зависимости от того где служит заявитель, это могут быть приказы МВД, по военной части и т.д.;
• Офицерское удостоверение;
• Удостоверение о командировке.

Каждое удостоверение регистрируется в книге учета. В ней указывается номер, данные владельца и некоторые иные данные.

Правила предоставления льготы участнику БД в Чечне

Льготы участникам ветеранам боевых действий в Чеченской Республике предоставляются в соответствии с определенными правилами:

• Они предоставляются строго в порядке заявления. Это значит, что ни одна служба не станет проводить розыск ветеранов или участников боевых действий. Претендент на льготы должен лично, а в отдельных случаях и почтовым отправлением предоставить пакет документов в орган, в компетенцию которого входит рассмотрение обращений по тому или иному поводу. В данном случае это территориальные отделения пенсионного фонда РФ, службы социальной защиты населения, федеральной налоговой службы и иные организации.
• Большая часть льгот не передается родственникам, однако часть их могут получить в случае смерти заявителя лица, находившиеся на его иждивении, ели смогут подтвердить факт такого своего статуса.
• В случае возникновения оснований для получения льгот одного типа по нескольким основаниям, в большинстве случаев преференция предоставляется лишь по одному из них, так обстоят дела, например с налогом на имущество.

Итак, ветераны боевых действий имеют целый ряд льгот в самых разных областях, однако для их получения необходимо самостоятельно обратиться в органы их предоставляющие и подать необходимые документы.

Тематическое видео: