Жилищная субсидия военнослужащим. Кому положена и как получить

0
251

В целях обеспечения служащих всех родов войск жильем в максимально короткие сроки с момента возникновения такого права в 2014 году введена жилищная субсидия военнослужащим. В предложенном материале приведены ответы на вопросы о том, кто имеет право на сертификат, как долго его ждать, как правильно рассчитать жилищную субсидию для военнослужащих и каков порядок ее предоставления в 2018 году.

Нормативные акты, регулирующие предоставление жилищных субсидий военнослужащим

Вопрос предоставления жилья военнослужащим регулируется целым рядом нормативных актов. Среди них:

  • Жилищный Кодекс Российской Федерации;
  • ФЗ «О статусе военнослужащих» № 76 от 27.05. 1998 (Далее Закон № 76);
  • Постановление Правительства РФ № 76 от 03.02.2014 (Далее Правила);
  • Постановление Правительства РФ от 29.06.2011 № 512;
  • Приказ Министра обороны РФ № 510 от 21.07.2014.

Периодически появляются временные нормативные акты, например, размер стоимости квадратного метра жилья для расчета размера субсидии военнослужащим определяется приказом Минстроя РФ. С принятием нового такого акта, предыдущий перестает действовать на всей территории России.

Что такое военная субсидия на жилье

Военнослужащие при определенных условиях приобретают право обеспечения жильем за счет государства. До 2014 года эта задача решалась путем предоставления квартир семьям служащих в специально построенных домах или приобретенных для этого у застройщиков.

В реальности сформировались огромные очереди и многолетние недострои, бизнес нес убытки. К тому же, жилье зачастую не отвечало пожеланиям самих получателей.

Для ускорения решения этой проблемы был найден другой путь – выдача сертификата на приобретение жилья или военная субсидия. По сути, вместо жилья, военный получает денежные средства для его покупки.

Он может сам выбрать квартиру или дом, в новостройке или на рынке вторичного жилья, с желаемой планировкой и, что самое главное, в том населенном пункте, который устроит семью.

Тратить деньги можно не только на покупку готового жилья, но и на индивидуальное жилищное строительство.

Субсидии для военнослужащих не облагаются налогом. Кроме того, ее использование можно сочетать с иными формами государственной поддержки, например, с материнским капиталом.

Благодаря такому решению очередь существенно продвинулась и теперь каждый год тысячи военных вселяются в новые, благоустроенные жилые помещения.

Служащие Росгвардии так же имеют право на предоставление субсидии. Выплачивается она в порядке, установленном соответствующими актами МВД. Это подтверждается судебным решением Пермского гарнизонного военного суда от 17.04.2017 по делу № 2А-13/2017

Кто имеет право на субсидию

Субсидия на приобретение или строительство жилого помещения предназначена для помощи отдельным категориям военнослужащих, перечисленных в ст. 15 Закона № 76. В перечень получателей сертификата попадают:

  • Служащие – контрактники, заключившие контракт до 01.01.1998 года, если они и их семьи признаны нуждающимися в предоставлении помещений или улучшении жилищных условий. На этом сновании не получают субсидии служащие, которые в этот период получали военное образование. Это не лишает их права на получение сертификата по иным основаниям.
  • Военные с выслугой в 20 лет и более даже при наличии служебного жилья.
  • Военные с выслугой в 10 лет при наличии служебного жилья или нуждающиеся в предоставлении жилья, если они исполнили воинский долг и были уволены в запас по состоянию здоровья, возрасту или сокращению численности служащих.

Изменения в этот перечень депутаты смогли внести Законом №360-ФЗ от 24.11.2014. Он отменил требование о десятилетней выслуге, если увольнение из рядов вооруженных сил связано со сменой места жительства. Однако, в закон № 76 поправки до сих пор не внесены.

Интересная информация:  Субсидия на погашение ипотечного кредита. Программы от государства и оформление

Порядок предоставления жилищной субсидии военнослужащим

Для получения сертификата военнослужащий должен обратиться в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный Министерством обороны РФ на решение вопросов жилищного обеспечения военных на местах, обычно это Департамент жилищного обеспечения, но для решения этих вопросов в ФБС и МЧС до сих пор функционируют специальные комиссии.

При обращении нужно иметь:

  • Паспорт самого заявителя и членов семьи;
  • Свидетельство о рождении каждого из детей;
  • Свидетельство о браке;
  • Договор об открытии банковского счета для перечисления субсидии и реквизиты такого счета;
  • Заявление на перечисление денежных средств. Его должны подписать все совершеннолетние члены семьи. За несовершеннолетних или недееспособных это делают родители или законные представители.

При наличии денежных средств и полном пакете документов процедура пройдет в течение месяца и оплата будет произведена.

Документы подает сам военнослужащий. Если это по каким-либо причинам стало невозможно, например, он погиб при выполнении служебного долга или по увольнении признан недееспособным, то это могут сделать наследники или законный представитель.

Как встать на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий

Практика показывает, что семьи, стоящие на очереди на улучшение жилищных условий, получают субсидии на приобретение жилья военнослужащим на порядок быстрее, чем остальные. Для этого необходимо собирать и подать в местный Департамент жилищного обеспечения пакет документов:

  • Письменное обращение для постановки на очередность;
  • Паспорт заявителя и всех членов его семьи;
  • Свидетельства о рождении всей детей;
  • Свидетельство о браке;
  • Выписки из ЕГРН, подтверждающие отсутствие в собственности заявителя недвижимости. Если у заявителя есть жилье, не отвечающее нормативам и он нуждается в улучшении условий, то необходимо предоставить сведения о таком жилье;
  • Выписка из домовой книги. Если за последние 5 лет места проживания менялись, то надо взять их из каждого;
  • Иные документы, которые могут повлиять на предоставление недвижимости и ее размер, например, справки об инвалидности членов семьи.
  • Военный билет;
  • Выписки с банковских счетов заявителя и членов его семьи за предыдущие 5 лет.

Незаконный отказ в постановке на очередь или снятие с нее можно обжаловать в прокуратуре или в суде.

Как рассчитать субсидию военнослужащему

Размер пособия рассчитывается исходя из:

  • количества квадратных метров, которые положены военнослужащему. В соответствии со ст. 15.1 Закона № 76 и Правилами определена норма в:
    • 33 кв.м – общей площади для одинокого военного;
    • 42 кв.м – для семьи из 2 человек;
    • 18 кв.м. общей площади на одного человека в составе семьи из более чем 2-ух человек;
  • Cтоимости метра по нормативу. В соответствии с приказом Минстроя РФ № 1691/пр от 20.12.2017 этот показатель установлен на 37.848
  • Прибавочного коэффициента, зависящего от продолжительности службы:
    • 10 – 16 лет — 1,85;
    • 16 -20 лет — 2,25;
    • 20 – 21 года — 2,375.

За каждый год добавляется 0,075 коэффициента (предельный коэффициент 2,75). Поэтому, если право на получение сертификата уже возникло, но семья не испытывает острой нужды в жилье, например, арендует его, живет у родственников и т. д., то есть возможность отложить получение сертификата, увеличив его сумму в итоге. За каждый год выслуги коэффициент будет увеличен.

В случае смерти военнослужащего его семья получит субсидию исходя из коэффициента 2.75 независимо от срока выслуги.

Отдельные категории получателей смогут претендовать на дополнительные 15 – 25кв. м. жилого помещения при расчете размера субсидии на жилье военнослужащим.

В соответствие с постановлением Правительства РФ от 03.02.2014 № 76 и Законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ к ним относятся:

  • Военнослужащие в звании полковника или выше (либо равные ему в иных родах войск), а равно военные пенсионеры в этом звании.
  • Удостоенные почтенных званий РФ.
  • Преподаватели военных кафедр и профессиональных военных образовательных учреждений.
  • Научные работники – военнослужащие с ученой степенью или званием.
Интересная информация:  Льготы и выплаты Героям Российской Федерации: Государственная поддержка

Правом на увеличение площади на 15 – 25 кв. м. можно воспользоваться лишь по одному основанию независимо от того сколько их есть у заявителя.

Жильем обеспечивается семья и после постановки на учет она может увеличиваться. В случае рождения ребенка заявителю нужно обратиться в территориальный уполномоченный орган Министерства обороны РФ.

Если же речь идет о предоставлении субсидии на покупку жилья семье уволенного или погибшего служащего, то норматив определяется по количеству людей в семье на момент увольнения или гибели.

Итак, попробуем рассчитать размер субсидии по формуле:

РЧС = ЧС × НМ × ПК

Где:

РЧС – размер субсидии;

ЧС – количество членов семьи;

НМ – норматив квадратных метров;

ПК – поправочный коэффициент.

Предположим, что капитан Иванов имеет выслугу в 20 лет и семью, состоящую из супруги и 2 детей. В таком случае ему самому и каждому члену семьи полагается 18 кв. м. Вычисление таково:

(18 × 4) × 37848 × 2.375= 6 472 008 рублей

Теперь предположим, что перед увольнением капитан Иванов стал начальником кафедры военного вуза в звании полковника. Он может рассчитывать на увеличение метража, как минимум, на 15 метров. Его выплата заметно увеличится, калькуляция такова:

(18 × 4) + 15) × 37848 × 2.375= 7 820 343 рублей

Очевидно, выплаты вполне достаточные для приобретения квартиры по цене сопоставимой с расценками Москвы или Московской области. Такой же расчет применяется и для предоставления субсидий сотрудникам ФСБ, и целому ряду иных государственных служб. В сети существует масса калькуляторов, которые помогут рассчитать размер компенсации.

Как быть если у военнослужащего есть жилье

По общему правилу, на начисление субсидии могут рассчитывать военнослужащие, которые не имеют в собственности жилых помещений, равно не пользуются квадратными метрами по договору социального найма. Но что делать, если эти метры все же есть?

Ответ на этот вопрос напрямую зависит от того, сколько метров площади есть, и как он может ими распорядиться. Рассмотрим несколько вариантов:

  1. Служащий имеет в собственности помещение большее или равное по площади учетной норме. В таком случае он не сможет претендовать на субсидию.
  2. Служащий имеет помещение площадью менее учетной нормы. Он сохранит право на субсидию, но пособие будет существенно ниже. Сумма будет рассчитываться исходя из необходимости дообеспечить служащего квадратными метрами до необходимой нормы. Из нормы будут вычтены имеющиеся квадратные метры, а на оставшиеся выдается сертификат.
  3. Семья служащего пользуется жильем по договору социального найма или выданным как служебное. Если жилье можно вернуть собственнику (Министерству обороны или муниципалитету), то военнослужащий вправе это сделать и получить сертификат на субсидию в полном размере. Отказ от такого жилья оформляется письменным заявлением. Если возврат жилья невозможен, например оно было приватизировано, то субсидия будет рассчитана по правилам дообеспечения до нормы.
  4. Если в собственности супруги есть жилье и в нем проживает семья служащего. Это наиболее сложный вопрос, так как в стремлении получить финансирование супруги даже расторгают браки или срочно переоформляют недвижимость на родственников. Развитие ситуации и решение квартирного вопроса зависят от целого ряда обстоятельств. В первую очередь от того, каким образом получена собственность, а так же когда это произошло. Дело в том, что сертификат предназначен для семьи военного и значение имеет в первую очередь его обеспечение помещением. Это значит, что собственность супруги повлияет на получение сертификата только в том случае, если у него есть право на долю в квартире жены как совестно нажитое имущество, которое будет делиться при разводе. Если же жилье было подарено или получено в качестве наследства супругой, то права на него даже при разводе у военного нет, а значит, сертификат будет им получен, но вероятно при этом придется пройти оформление как одиноко проживающему.

    Нередки случаи, когда пара расторгает брак или срочно совершает сделки с недвижимостью перед получением сертификата. Таким образом, они ухудшают свое положение с целью получить большую выгоду. В таком случае заявитель не потеряет право на обращение за выплатой, но при расчете субсидии военнослужащим будет вычтено то количество квадратных метров, на которые была уменьшена площадь жилья принадлежащего ему ранее. Только через 5 лет можно будет обратиться за субсидией в полном размере и купить жилье.

  5. Если оба супруга военнослужащие. В таком случае не получится получить два сертификата. Дело в том, что жильем обеспечивается семья военнослужащего и как только один получит ее, второй автоматически лишится этого права, так как семья уже будет обеспечена. При этом можно выбрать того, кто имеет право на исчисление большей суммы, опираясь на выслугу и право на дополнительные метры.
Интересная информация:  Что такое субсидированные авиабилеты. Кто может ими пользоваться

Военная ипотека и жилищная субсидия военным

Это два способа обеспечения жильем военнослужащих. Судя по заявлениям Председателя Правительства и Президента, взят курс на полный переход от субсидирования и выделения жилья за государственный счет к накопительно – ипотечной системе обеспечения с особыми ставками.

Совсем недолгое время существовала возможность одновременно участвовать в ипотечном кредитовании для военнослужащих и получить единовременную денежную выплату – субсидию, и покупать тем самым две квартиры.

Эта ситуация была быстро изменена и теперь закон оставляет выбор за служащим, какой именно способ обеспечения выбрать:

  • Начать участвовать в программе военной ипотеки и копить средства на счету с момента заключения контракта. По факту начать путь к квартире может вчерашний молодой солдат – призывник, заключивший первый контракт.
  • Получить денежную выплату на основании условий описанных в законе № 76.

Иногда начфин или иные сослуживцы вводят военного в заблуждение, будто он не имеет уже права на субсидию и обязан участвовать в ипотечной программе. На самом деле это не так. По крайне мере пока оно есть, и до 2020 года сохранится возможность выбора.

Остается вопрос того, какой способ выгоднее. Ответ на этот вопрос во многом зависит от обстоятельств, например, сколько членов в семье получателя жилья.

Так, одному военнослужащему зачастую выгоднее воспользоваться ипотекой, а многодетным родителям, наоборот, большую выгоду принесет единовременная денежная выплат, особенно если посчитать и возможность использования материнского капитала.

Практика показывает, что зачастую использование ипотеки на всем протяжении двадцатилетней службы может оказаться более эффективным, чем выдача единоразовой выплаты.

А вот на налоговый вычет по НДФЛ покупатель жилья по военной ипотеке или субсидии рассчитывать не сможет, ведь на приобретение жилища потрачены были средства, выделенные государством.

Итак, резюмируем тем, что у военнослужащего есть право на получение жилья в собственность и сейчас существуют три способа реализации этого права: получение жилья, военная ипотека и субсидия для военнослужащих на приобретение жилья взамен готового.

На данный момент у военного есть право выбора, каким из них воспользоваться и последний вариант может оказаться самым выгодным, особенно если речь идет о большой семье.

ПОДЕЛИТЬСЯ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here